Соглашение
о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
г. Энгельс
от 30 апреля 2026 года № 8
Муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, именуемое в дальнейшем Поселение, в лице Главы муниципального образования город Энгельс Таушанковой Ю.В., действующей на основании Устава муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, с одной стороны и Энгельсский муниципальный район Саратовской области, именуемый в дальнейшем Район, в лице Председателя Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Таушанковой Ю.В., действующей на основании Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30 апреля 2026 года № 453/71-2026, Решением Энгельсского городского Совета депутатов от 29 апреля 2026 года № 258/58-03, заключили настоящее Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Соглашение) о нижеследующем:
Статья 1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является передача органами местного самоуправления Поселения органам местного самоуправления Района осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения, отнесенных законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области к компетенции органов местного самоуправления Поселения, в части осуществления строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципальной собственности Поселения.
Статья 2. Срок передачи полномочий
2.1. Полномочия органов местного самоуправления Поселения передаются органам местного самоуправления Района до 1 января 2029 года.
2.2. Действие настоящего Соглашения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.
Статья 3. Права и обязанности Сторон
3.1. Район имеет право:
3.1.1. Разрабатывать и принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.1.2. Самостоятельно определять порядок осуществления полномочий, переданных в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения;
3.1.3. Осуществлять все иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, связанные с исполнением переданных полномочий.
3.2. Район обязан:
3.2.1. Предоставлять Поселению информацию, согласовывать документы, необходимые для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.2.2. Оказывать методическую, организационную и иную помощь Поселению в рамках исполнения полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.2.3. Рассматривать обращения органов местного самоуправления Поселения, связанные с исполнением полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением;
3.2.4. Предоставлять органам местного самоуправления Поселения муниципальные правовые акты Района и иные документы, связанные с осуществлением полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения.
3.2.5. Осуществлять полномочия, предусмотренные статьей 1 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
3.2.6. Предоставлять Поселению информацию о ходе исполнения полномочий в порядке, предусмотренном статьей 4 настоящего Соглашения;
3.2.7. Уведомлять Поселение обо всех случаях возникновения препятствий по исполнению полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением;
3.3. Поселение имеет право:
3.3.1. Получать от Района в порядке, установленном статьей 4 настоящего Соглашения, информацию об исполнении переданных в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий;
3.3.2. Осуществлять контроль за исполнением Районом переданных в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий в порядке, установленном статьей 4 настоящего Соглашения.
3.4. Поселение обязано:
3.4.1. Предоставлять Району информацию, согласовывать документы, необходимые для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.4.2. Оказывать содействие Району в разрешении вопросов, связанных с осуществлением полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.4.3. Оказывать методическую, организационную и иную помощь Району в рамках исполнения полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
3.4.4. Рассматривать обращения органов местного самоуправления Района, связанные с исполнением полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением, в том числе о возникновении препятствий по исполнению переданных полномочий.
3.4.5. Осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, связанные с исполнением переданных полномочий.
Статья 4. Контроль за исполнением Соглашения
4.1. Поселение осуществляет контроль за исполнением полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, и за целевым использованием финансовых средств, переданных для осуществления полномочий. Контроль осуществляется путем предоставления Районом Поселению по его письменным запросам документов, отчетов и иной информации, связанных с исполнением переданных полномочий.
Статья 5. Финансовое обеспечение и финансовые санкции
5.1. Финансовое обеспечение для реализации Районом полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением, осуществляется за счет и в размере межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Района из бюджета Поселения.
Определение ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, осуществляется в соответствии с нормативно-правовым актом исполнительно-распорядительного органа Энгельсского муниципального района.
Объем межбюджетных трансфертов устанавливается решениями о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5.2. В случае нарушения финансовых обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае выявления фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов, предоставленных по настоящему Соглашению, использованные не по целевому назначению средства подлежат возмещению из бюджета Района в бюджет Поселения.
5.4. Установление факта ненадлежащего осуществления Районом переданных по настоящему Соглашению полномочий является основанием для расторжения Соглашения в одностороннем порядке. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней со дня подписания Соглашения о расторжении или получении письменного уведомления о расторжении Соглашения.
5.5. В случае неисполнения Поселением вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансовому обеспечению осуществления переданных Району полномочий, Район вправе требовать расторжения настоящего Соглашения.
Статья 6. Ответственность Сторон
6.1. Стороны несут ответственность за исполнение передаваемых полномочий в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области, муниципальными правовыми актами Энгельсского муниципального района и муниципального образования город Энгельс.
6.2. Район несет ответственность за исполнение переданных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
6.3. Район освобождается от ответственности, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению связано с препятствиями, возникшими не по его вине, при условии письменного уведомления Поселения о возникновении таких препятствий.
Статья 7. Иные вопросы
7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется дополнительными Соглашениями, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Изменения и дополнения настоящего Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменном виде и становятся его неотъемлемой частью со дня их подписания.
7.2. Настоящее Соглашение подлежит изменению или расторжению в случае внесения изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации и Саратовской области, регулирующее порядок решения органами местного самоуправления вопросов местного значения.
7.3. Любые споры и разногласия между Сторонами относительно толкования и (или) применения положений настоящего Соглашения, а также другие споры, затрагивающие права и обязанности Сторон по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются в следующем порядке:
- путем проведения непосредственных консультаций между Сторонами;
- в рамках согласительной процедуры путем создания рабочих групп для изучения материалов спора и выработки рекомендаций.
7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Статья 8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня официального опубликования и действует до 1 января 2029 года.
8.2. Действие настоящего Соглашения прекращается в случаях:
8.2.1. Неосуществления или ненадлежащего осуществления Поселением полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;
8.2.2. Изменения действующего законодательства Российской Федерации или принятия нормативных актов, в соответствии с которыми осуществление полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения, становится невозможным.
8.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
При наличии споров между Сторонами настоящее Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.
8.4. Осуществление переданных полномочий может быть прекращено досрочно по инициативе одной из Сторон Соглашения при условии уведомления второй Стороны не менее, чем за один календарный месяц, в случае, если их осуществление становится невозможным, либо в случае, если в процессе реализации настоящего Соглашения или в течение срока действия Соглашения возникнут условия, когда эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Районом самостоятельно.
Глава муниципального Председатель Собрания
образования город Энгельс депутатов Энгельсского муниципального района
Ю.В. Таушанкова Ю.В. Таушанкова