Собрание депутатов Энгельсского муниципального района
Саратовской области
Тридцать шестое заседание
Р Е Ш Е Н И Е
от 19 декабря 2024 года № 236/36-2024
Об утверждении бюджета
Энгельсского муниципального района на 2025 год
и на плановый период 2026 и 2027 годов
Рассмотрев представленный Главой Энгельсского муниципального района проект бюджета Энгельсского муниципального района на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, руководствуясь частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 18, статьей 43 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области,
Собрание депутатов Энгельсского муниципального района
РЕШИЛО:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2025 год:
- общий объем доходов на 2025 год в сумме 7 908 970,4 тыс. рублей,
- общий объем расходов на 2025 год в сумме 8 045 141,3 тыс. рублей,
- дефицит на 2025 год в сумме 136 170,9 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2026 год и на 2027 год:
- общий объем доходов на 2026 год в сумме 7 449 202,0 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 7 233 678,4 тыс. рублей,
- общий объем расходов на 2026 год в сумме 7 449 202,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 100 000,0 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 7 233 678,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 200 000,0 тыс. рублей,
- дефицит на 2026 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
3. Утвердить доходы бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 1.
4. Утвердить нормативы распределения доходов бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 2.
5. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 3.
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 4.
7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 5.
8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2025 год в сумме 23 282,3 тыс. рублей;
на 2026 год в сумме 24 753,3 тыс. рублей;
на 2027 год в сумме 26 305,3 тыс. рублей.
9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Энгельсского муниципального района Саратовской области:
на 2025 год в сумме 411 207,7 тыс. рублей;
на 2026 год в сумме 431 531,0 тыс. рублей;
на 2027 год в сумме 453 034,1 тыс. рублей.
10. Утвердить перечень муниципальных программ и объем бюджетных ассигнований на их реализацию на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 6.
11. Утвердить случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6–8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов:
- на возмещение затрат, связанных с обеспечением деятельности периодического печатного средства массовой информации, осуществляющего официальное опубликование муниципальных правовых актов, выпускаемого автономной некоммерческой организацией, учредителем которой является Энгельсский муниципальный район Саратовской области;
- на возмещение юридическим лицам – загородным стационарным детским оздоровительным учреждениям (за исключением государственных и муниципальных учреждений), расположенным на территории Саратовской области, убытков (недополученных доходов), связанных с реализацией населению путевок с частичной оплатой стоимости пребывания детей в данных учреждениях в каникулярное время;
- на возмещение затрат на содержание муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальной организацией, в целях обеспечения бесперебойного функционирования объектов жизнеобеспечения, предназначенных для теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в рамках реализации муниципальной программы «Предотвращение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, содержание автомобильных дорог вне границ населенных пунктов Энгельсского муниципального района».
12. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2025 год в сумме 5 477 162,6 тыс. рублей;
на 2026 год в сумме 4 903 330,2 тыс. рублей;
на 2027 год в сумме 4 532 636,3 тыс. рублей.
13. Утвердить межбюджетные трансферты из бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области бюджетам поселений на 2025 год в объеме 472 557,7 тыс. рублей, на 2026 год в объеме 442 880,0 тыс. рублей и на 2027 год в объеме 464 774,2 тыс. рублей, в следующих формах:
- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района Саратовской области, из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2025 год в сумме 25 745,4 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 27 086,1 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 28 000,3 тыс. рублей с распределением согласно Приложению 7;
- иные межбюджетные трансферты бюджету городского поселения город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области из бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2025 год в сумме 446 812,3 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 415 793,9 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 436 773,9 тыс. рублей с распределением согласно Приложению 8.
14. Администрация Энгельсского муниципального района без согласования с Собранием депутатов Энгельсского муниципального района не вправе принимать в 2025 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области.
15. Утвердить размер резервного фонда администрации Энгельсского муниципального района на 2025 год в сумме 60 000,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 1 000,0 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 1 000,0 тыс. рублей.
16. Установить следующие дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области без внесения изменений в настоящее Решение:
- при получении бюджетом Энгельсского муниципального района Саратовской области из бюджетов различных уровней дополнительных средств для финансирования расходов по отдельным целевым направлениям (или в случаях уменьшения). Соответствующие уточнения вносятся в кассовый план по доходам бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на основании уведомлений об изменении бюджетных ассигнований по межбюджетным трансфертам главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета и бюджетов поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района Саратовской области;
- внесение в установленном порядке изменений в муниципальные программы Энгельсского муниципального района Саратовской области в части перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями программы и (или) изменения состава мероприятий муниципальной программы в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного настоящим Решением на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
17. Муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области, заключают договоры и принимают на себя исполнение обязательств по договорам, финансирование исполнения которых осуществляется за счет средств муниципального бюджета, исключительно в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района в процессе кассового исполнения бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальным учреждениям, нарушающим установленный порядок учета обязательств.
18. Муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы средств бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
В случае если реализация муниципального правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете Энгельсского муниципального района Саратовской области, такой муниципальный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
19. С целью обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы, в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации, установить исходя из прогнозируемого уровня инфляции (декабрь 2025 года к декабрю 2024 года) размер индексации с 1 октября 2025 года на 4,5 %, с 1 октября 2026 года на 4,0 %, с 1 октября 2027 года на 4,0 %:
- должностных окладов и окладов за классный чин муниципальных служащих органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области;
- должностных окладов работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области;
- денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области.
20. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района Саратовской области, предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных источниками финансирования дефицита бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на цели:
в 2025 году
- для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, на срок, не выходящий за пределы финансового года, в сумме до 118 500,0 тыс. рублей.
Установить, что предоставление бюджетных кредитов осуществляется без предоставления поселениями, входящими в состав Энгельсского муниципального района Саратовской области, обеспечения исполнения своих обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусматриваемых соответствующими договорами.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами в размере 0,1 процента годовых.
Предоставление, использование и возврат поселениями бюджетных кредитов, полученных из бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области, осуществляется в порядке, установленном администрацией Энгельсского муниципального района.
21. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 9.
22. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Энгельсского муниципального района Саратовской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 10.
Разрешить администрации Энгельсского муниципального района в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов привлекать кредиты кредитных организаций.
23. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Энгельсского муниципального района Саратовской области:
- по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 1 630 725,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
- по состоянию на 1 января 2027 года в сумме 1 630 725,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;
- по состоянию на 1 января 2028 года в сумме 1 630 725,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей.
24. Администрация Энгельсского муниципального района в 2025 году и плановом периоде 2026 и 2027 годов вправе принимать решения о предоставлении муниципальных гарантий в рамках предельных размеров обязательств по муниципальным гарантиям Энгельсского муниципального района Саратовской области.
25. Администрация Энгельсского муниципального района обеспечивает направление в 2025 году остатков средств бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области в объеме до 120 000,0 тыс. рублей, находящихся по состоянию на 1 января 2025 года на едином счете бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области, на покрытие временных кассовых разрывов.
26. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2025 года.
27. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.
28. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет Собрания депутатов Энгельсского муниципального района по экономике, управлению имуществом, промышленности и развитию потребительского рынка.
Председатель Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района Ю.В. Таушанкова
Глава Энгельсского
муниципального района М.А. Исаев