Собрание депутатов Энгельсского муниципального района
Саратовской области
Шестьдесят второе заседание четвертого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 28 ноября 2013 года № 566/62-04
Об обращении к Губернатору Саратовской области
Руководствуясь статьёй 18 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области,
Собрание депутатов Энгельсского муниципального района
РЕШИЛО:
1. Принять и направить Губернатору Саратовской области обращение по вопросу оказания содействия в увеличении финансовой помощи бюджету Энгельсского муниципального района на 2014 год на исполнение полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в сфере защиты населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно Приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя Главы Энгельсского муниципального района.
Глава Энгельсского
муниципального района Д.Ю. Лобанов
Приложение
к Решению Собрания депутатов Энгельсского муниципального района
от 28 ноября 2013 года № 566/62-04
Губернатору Саратовской области
В.В. Радаеву
Уважаемый Валерий Васильевич!
Для осуществления в полной мере полномочий по решению вопросов местного значения, возложенных на органы местного самоуправления Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в сфере защиты населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, необходимо сформировать сбалансированные местные бюджеты.
Бюджет Энгельсского муниципального района и бюджеты поселений, входящих в состав района, формируются с учетом доведенных министерством финансов Саратовской области предварительных проектировок расходов, которые определены отраслевыми министерствами и комитетами Саратовской области на основании принятых расчетов потребности в бюджетных ассигнованиях.
В целях принятых расчетов потребности проектировок расходов, позволяющих в полной мере решать вопросы местного значения, в Главное управление МЧС России по Саратовской области и Управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области были направлены расчеты, определяющие потребность в бюджетных ассигнованиях Энгельсского муниципального района на 2014 год в сумме 27,6 млн. рублей, в том числе:
1) на содержание единой дежурно-диспетчерской службы – 3,2 млн. рублей.
В настоящее время Единая дежурно-диспетчерская служба Энгельсского муниципального района, созданная в соответствии с ГОСТ Р 22.7.01-99 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения», имеет штатную численность 10 человек, при том, что по нормативным показателям численности жителей свыше 250 тыс. человек (в Энгельсском муниципальном районе – 294, 1 тыс. чел.) численность ЕДДС Энгельсского муниципального района должна быть свыше 20 человек.
Согласно предварительных проектировок проекта бюджета Энгельсского муниципального района на 2014 год, доведенных министерством финансов Саратовской области, на содержание ЕДДС Энгельсского муниципального района предусмотрено 0,332 млн. рублей. Дополнительная потребность в финансировании составляет 2,868 млн. рублей.
2) на содержание и организацию деятельности аварийно-спасательной службы (на обеспечение функции МБУ «Энгельс-Спас») – 10,2 млн. рублей.
Согласно пункта 24 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения относится к вопросам местного значения.
По официальной отчетности, представляемой ежемесячно в Главное управление МЧС России по Саратовской области видно, что нагрузка на спасателя в выходах на поисково-спасательные работы составляет: в подразделениях Службы спасения Саратовской области – 21,5 человеко-выезда в год, в Саратовской городской Службе спасения – 25,3 человеко-выезда в год, в МБУ «Энгельс-Спас» – 52,2 человеко-выезда в год (за 10 месяцев 2013 года спасателями выполнено 1029 выходов на поисково-спасательные работы, проведено 189 профилактических мероприятий на предприятиях и учреждениях, спасено 226 человек).
В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 18 октября 2013 года № 570-П МБУ «Энгельс-Спас» вошло в перечень сил постоянной готовности Саратовской области, с которыми взаимодействуют органы исполнительной власти области.
Предварительные проектировки на обеспечение функции МБУ «Энгельс-Спас» не предусмотрены.
3) на мероприятия в области ГО и ЧС – 12,0 млн. рублей (средства не предусмотрены);
4) на содержание управления ГО и ЧС – 2,2 млн. рублей (средства не предусмотрены).
Таким образом, при потребности в бюджетных ассигнованиях на 2014 год в сумме 27,6 млн. рублей, на исполнение Энгельсским муниципальным районом полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в сфере защиты населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотрено всего 0,332 млн. рублей.
Ежегодно на протяжении последних лет при формировании консолидированного бюджета Энгельсского муниципального района доведенные контрольные показатели составляют менее 2 % от потребности, а недостаток финансирования не позволяет в полном объеме решать проблемы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Энгельсского муниципального района.
Учитывая вышеизложенное, просим Вас оказать содействие в увеличении финансовой помощи бюджету Энгельсского муниципального района на 2014 год на исполнение полномочий в сфере защиты населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Депутаты Собрания депутатов
Энгельсского муниципального района